Глава "Шофтим" говорит о принципе, который известен в современном праве и называется разделением властей.
Общество Израиля построено на четырёх институтах власти, каждый из которых имеет частичные и главные полномочия: монарх, судья, священник и пророк.
Очевидно, что эти институты принимают разные формы в зависимости от поколений.
Не всегда монарх является королём, иногда это может быть парламентская демократия. Это может быть парламент, это может быть любой орган, управляющий государством, но он всего лишь одна из частей власти. Власть делится между монархом, судьёй, священником и пророком.
Возникает вопрос, какая форма власти предпочтительнее? Желает ли Тора монархию или нет?
На это отвечает сама Тора: "…и скажешь ты: Поставлю над собою царя, как все народы вокруг меня." То есть, поставь над собой царя только тогда, когда другие народы сделают это. Другими словами, когда мы видим, что политическая культура меняется
и возникают обстоятельства при которых государства, управляемые королем, более организованны, чем государства без короля, тогда мы понимаем, что наступил момент поставить над собой царя, как это сделали народы вокруг нас.
И здесь возникает вопрос, как может быть, что такой центральный момент, как форма власти в Израиле, будет зависит от политического устройства у народов мира?
Однако ответ здесь достаточно прост. Потому, что сама причина, по которой Святой Благословен Он призвал свой народ создать государство, а не ограничиться лишь установлением космополитической или универсальной религии, состоит в том, что главным рычагом воздействия на народы мира и оказывания влияние на мировую арену является воздействие политическое. Таким образом, вопрос о форме власти связан с состоянием политической культуры мировых наций.
Из-за этой взаимосвязи Тора и призывает Израиль создать политическую структуру -
государство и цель этого государства - воздействовать на другие государства. Однако невозможно влиять на других, если нет какого-либо минимального взаимодействия между влияющим и теми, на которых влияют. И в этом заключена основная причина того, что Тора требует принять во внимание состояние мировой политической культуры, когда Израиль создает свою политическую структуру.
