A l’occasion de la COP26, le chercheur en géopolitique de l’environnement et des migrations François Gemenne répond à 10 questions sur le réchauffement climatique
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Chaque année, les Nations Unies réunissent pour une conférence l’ensemble des gouvernements qui ont ratifié la Convention-cadre sur le climat, en 1992. En 2021, à Glasgow, c’est donc la 26ème fois. Pourquoi faut-il autant de réunions ? Pour répondre à cette question, il faut d’abord bien garder à l’esprit que l’ensemble des Etats de la planète ont signé cette convention : il faut donc mettre d’accord 197 gouvernements. Et pour compliquer les choses, on ne vote pas : toutes les décisions doivent être prises au consensus. Quand on sait que certains pays sont parfois représentés par des leaders qui cherchent à faire capoter la négociation, comme Donald Trump ou le Brésilien Jair Bolsonaro, ça complique encore les choses.
Surtout, nous n’avons pas de solution définitive au changement climatique, et la coopération internationale demeure indispensable : l’action d’un pays isolé contre le changement climatique n’a aucun sens.
Cela veut dire que nous sommes condamnés à organiser des COPs encore longtemps, et que chaque conférence ne peut pas déboucher sur un grand accord. Il y a eu quelques succès notables, comme le Protocole de Kyoto en 1997 ou l’Accord de Paris en 2015, et quelques échecs retentissants, comme la COP15 de Copenhague en 2009.
Mais aucune COP, jusqu’ici, n’a réussi à infléchir la courbe de nos émissions de gaz à effet de serre.
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