La mesure phare du "plan":[ Ссылка ] vise à forcer les États à être solidaires pour l'accueil des réfugiés, via la mise en place d'un mécanisme de quotas obligatoires prenant en compte population et PIB, ainsi que le taux de chômage et le nombre de réfugiés déjà accueillis. En cas de crise et d'afflux massif de migrants, le plan prévoit aussi un transfert des demandeurs d'asile entre les États de l'Union.

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