Мельниченко Р.Г., Государственная и муниципальная служба: электронный учебник [ Ссылка ]
Лекция состоялась в г. Волгограде 4 февраля 2016г.
План лекции.
1. Профессиональная.
2. Служебная.
3. Деятельность.
4. Граждан РФ.
5. Полномочия Российской Федерации.

Государственная служба Российской Федерации– профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:
 Российской Федерации;
 федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов (далее - федеральные государственные органы);
 субъектов Российской Федерации;
 органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы субъектов Российской Федерации);
 лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов (далее - лица, замещающие государственные должности Российской Федерации);
 лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (далее - лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации).
Профессиональная – это значит, что человек получает за эту деятельность вознаграждение, за счет которого он живет, а также, что необходима специальная подготовка для осуществления этой деятельности.
Служебная– то есть государственная служба заключается в служении: есть начальник, которому государственный служащий должен подчиняться. То есть государственные служащие встроены и иерархическую систему.
Деятельность – в результате осуществления полномочий государственного служащего образуется какой-то продукт, результат. Продукт существования государственного служащего – управление.
Граждане РФ – это субъекты данной деятельности.
Деятельность по обеспечению исполнения полномочий государства. Государственные служащие обеспечивают исполнение полномочий, возникает вопрос: а кто исполняет? – вероятнее всего, исполняет население (демократия).
Итак, ключевое слово – деятельность, граждане – это субъект, профессиональная и служебная – признаки этой деятельности, обеспечение исполнения полномочий государства – это цель.
Определение государственной службы представляет собой усеченную иерархию.

#госслужба

свернуть