Nema značajnih pomaka kada je u pitanju reforma javne uprave i reforme u oblasti upravljanja ljudskim potencijalima u strukturama državne službe. Pokazala je to analiza koja je izrađena u okviru projekta Monitoring reforme javne uprave. Monitornig izvještajem obuhvaćeno je 20 insitucija svih nivoa vlasti u BiH. Iz TI BiH kažu kako je analiza pokazala da je postignut veoma skroman napredak kada je u pitanju primjena standarda transparentnosti i odgovornosti u radu institucija. “Po pitanju transparentnosti je uočeno da institucije i dalje imaju tzv. reaktivnu paradigmu pristupa informacijama, odnosno ne objavljuju informacije proaktivno, tj.postupaju samo po zahtjevu slobode pristupa informacijama”, navodi Lejla Ibranović, v.d. izvršnog direktora TI BiH. Gotovo najveći procenat prijava koje TI BiH zaprima odnosi se na to da se unaprijed zna koji će kandidat biti zaposlen na mjestu državnog službenika, a to su u svim slučajevima bili kandidati koji su već radili u institucijama ili na osnovu ugovora o djelu, privremenim poslovima, ugovoru o radu na određeno vrijeme. “Ono što najviše izaziva polemika u javnosti je naravno proces zapošljavanja u državnu službu, jer su građani izgubili apsolutno povjerenje u objektivnost i nepristrasnost u procesima zapošljavanja. Neophodno je dakle da se testovi prijema u državnu službu inoviraju i da se proces što više objektivizira i učini transparentnijim”, dodaje Ibranović. “Konkursi su još uvijek politički vođeni, temeljeno na našim istraživanjima, vrlo često se radi o konkursima koji se objavljuju za mjesta koja su već popunjena, ljudima koji su vrlo često bili savjetnici pa im se sad pronalaze mjesta u državnoj službi, ljudi koji su politički podobni, koji su vezani za političke partije, bivši funkcioneri kojima je istekao mandate, treba ih rasporediti, vrlo često kroz državnu službu”, ističe Lejla Bičakčić, direktorica CIN iz Sarajeva. Moratorij na zapošljavanje jedno je od rješenja, kaže Mario Vignjević, programski menadžer SIDA-e: “Između ostalog i pregled kompletan načina zapošljavanja, pregled kompletan uposlenika, organogrami raznih institucija i to je jedan od načina da se reformski proces ubrza u BiH. ”Koliko je situacija ozbiljna i koliko zahtjeva hitne promjene, iz TI navode idući primjer. Dolaskom na čelo jedne kantonalne zdravstvene ustanove, novi direktor je već u prvih mjesec dana rada izmijenio Poslovnik o radu ustanove na način da je iz poslovnika ukinuo odredbe o zapošljavanju radnika putem javnog konkursa, te odmah nakon toga u ustanovu zaposlio četiri nova radnika. Glavni problem kako navode ostaje slaba politička podrška reformama.
![](https://i.ytimg.com/vi/r7DQ2Im_ZyA/mqdefault.jpg)