Трудовое законодательство Кыргызстана состоит из множества нормативных правовых актов. Это законы, постановления Правительства, положения и инструкции. Также немаловажную роль играют локальные акты организаций. И один из наиболее распространенных внутренних актов организации, это коллективный договор. О понятии колдоговора и порядке его заключения в данном выпуске «Сферы» мы поговорим с Директором Центра исследований социально-трудовых отношений Эльдаром Таджибаевым.

Так что же такое коллективный договор, и каково его место в системе нормативного регулирования трудовых отношений?

Ответ: Понятие колдоговора закреплено в Трудовом кодексе Кыргызской Республики и в законе «О коллективных договорах».
Так, Коллективный договор - это локальный нормативный акт, который регулирует трудовые и социально-экономические отношения в организации, а также взаимоотношения работодателя с профсоюзами.
Это своего рода «Конституция», которая устанавливает основные правила игры в организации – права и обязанности сторон, условия взаимоотношений, основные условия регулирования труда.
Некоторые особенности трудовых отношений между работодателем и работниками регулируются коллективным договором.
Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. Трудовой коллектив, профком а также представители администрации готовят свои предложения с юридическими, экономическими и иными обоснованиями необходимости принятия того или иного пункта.
Стороны обсуждают поступившие предложения и формируют согласованный текст. Окончательный текст колдоговора пойдет на ознакомление трудовому коллективу и далее утверждению на собрании.
Спектр вопросов, рассматриваемых в процессе коллективных переговоров представителями работников в лице профсоюзов и работодателем, может быть очень обширен.
Действующим трудовым законодательством закреплены основные положения, которые должны найти обязательное отражение в коллективном договоре. Вместе с тем профсоюзы и работодатель вправе самостоятельно выбрать и остановиться на таких положениях в процессе переговоров, которые максимально полно обеспечат баланс интересов каждой стороны.

Но ведь работодатель может в одностороннем порядке отказаться от включения в колдоговор тех или иных пунктов. Все таки право приема на работу и увольнения и другие исключительные полномочия принадлежат ему. Информацией о финансовом положении, перспективах развития, возможностях владеет администрация предприятия. Как быть в этом случае?

Ответ: Работодатель не может в одностороннем порядке уклоняться от переговоров. Более того, статьи 42 Трудового кодекса Кыргызской Республики, и 12 закона КР «О коллективных договорах» определяют те положения, которые в обязательном порядке быть включены в колдоговор.
Так, в коллективный договор должны включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
- об улучшении организации труда и повышении эффективности производства;
- о нормировании, формах, системах оплаты труда, размерах тарифных ставок и окладов, доплат и надбавок к ним;
- об индексации оплаты труда, о выплате пособий и компенсаций;
- о порядке выплаты досрочных льготных пенсий;
- о продолжительности рабочего времени и времени отдыха, трудовых отпусков;
- о создании безопасных условий труда, улучшении охраны здоровья;
- о регулировании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда;
- о повышении квалификации, переподготовке и трудоустройстве высвобождаемых работников;
- об оздоровлении работников;
- о предотвращении массовых увольнений, трудовых конфликтов и забастовок;
- об ответственности работников и работодателя за ущерб, причиненный организации;
- об ответственности сторон за выполнение коллективного договора;
- другие вопросы, определенные сторонами.

Какие вы можете привести примеры пунктов включения в колдоговор, не предусмотренных законодательством,?
- Это установление дополнительных оплачиваемых отпусков, надбавок (например, за знание иностранного языка, за выслугу лет, за наставничество и т.п.)
- согласование вопроса увольнения сотрудников по инициативе администрации с профсоюзным комитетом, а также рассмотрение дисциплинарных проступков с участием представителя профсоюза
- выделение работодателем средств на оздоровление работников (к примеру, в некоторых организациях работодатель из своих средств ежемесячно перечисляет на счет профсоюза 1-2 % от фонда оплаты труда на эти цели)
- выделение средств на зубное протезирование, приобретение продукции, выпускаемой организацией в кредит или со значительными скидками и многие другие.
Ролик подготовлен Центром исследований социально-трудовых отношений при поддержке Центра солидарности в Кыргызской Республике

свернуть