Меморандум не является международным договором, потому что никогда не имел юридически обязующей силы: парламенты стран-гарантов (не только России) его не ратифицировали. Договор касался гарантий безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия. И это важно для понимания: в основе документа гарантии, а не какие-либо отношение к атомному статусу. О последнем в меморандуме нет ни слова. Все, что в нем говорится об атомном оружии, сводится к двум пунктам: "Добиваться незамедлительных действий Совета Безопасности ООН с целью оказания помощи Украине, если она станет жертвой акта агрессии или объектом угрозы агрессии с применением ядерного оружия" и "не применять ядерное оружие против Украины, кроме случая нападения на них, их и подопечные территории, вооруженные силы, их союзников".
